风流大宋第38章 以工代赈

司事周芃在高邮已经多逗留了好几天已经宣完了旨又去了各家水泥作坊仔细察看了水泥的完整生产过程。

于是他便带上了毛滂为“秦刚克制天花疫病”而再度请功的奏章启程回京了。

为了让这份奏章更加令人信任毛滂又拜托了太医局丞钱乙与其一同回京作证。

才送走周司事他们回到军衙没顾上喝口茶的毛滂就听得有人通报：秦刚求见。

“快快请进。

”毛滂一听甚为开心。

这几天一则他要陪同周芃去查看水泥生产二则也是知晓秦刚父子俩入了秦家庄族谱一定还会有其他很多的事情要忙碌便给了他们一起自己安排的时间。

而此时他心里一直就有几个问题想找秦刚问问。

秦刚进来毕恭毕敬地行礼。

毛滂摆摆手示意上茶又差人去把参军金宇叫过来随意说道：“秦承务现在已入秦家族谱便是少游兄的族弟少游又是本官之挚友如此说来前番叫你秦小友倒也是没有错啦！” 秦刚道：“毛知军对学生有知遇之恩。

学生这官身也是因知军所荐而得当是饮水思源不敢在此称大知军还是直接唤学生本名为好。

” “无妨我还是叫你秦小友更显亲切。

”正好此时金宇进来毛滂便开口说到正题“正好子规你过来了就直接来问秦小友吧。

” 金宇点点头道：“眼下汇总了灾后灾民的安排情况我倒发现了一件奇怪的事情。

按理说南门安置营的人既因水灾逃来、之后便遇了天花是最难安排遣散的。

可事实情况却是南门安置营中的人散得最多时间也最快。

现在反倒是北门与东门这两处的人大部分仍然滞留在营地两边管理的虞候每日都来叫苦不迭。

” 秦刚微微一笑道：“金参军一定已经去调查过南门安置营的灾民之去向吧？” 金宇点点头说：“我的确去调查了一番发现离开的人大部分都是去了城中五大家的的水泥作坊当了工人。

所以我就十分好奇秦承务是如何说动得了这些百姓的？” 秦刚看了看毛滂发现他也同样感兴趣便起身而言：“不知毛知军是否还曾记得学生当初所提的救灾方略中第五个字？” “第五个字应该就是导。

”毛滂点点头应道“小友提出灾后要‘疏导灾民以工代赈’只是后来众官吏厅议时对这八字理解不一争论颇大也就搁下不论了。

” 秦刚说：“历来官府来赈灾莫过于开仓放粮、赈济物品外加劝勉安抚。

但学生认为这种措施无异于扬汤止沸。

你们想想士绅搭起来的施粥棚总有结束施舍的一天所以灾民在这里无论能够吃多少顿终归还是解决不了自己的下一顿饭在哪里的问题。

所以这种救灾方式简单、易行、也容易看到可是实际能够起到的作用只能用蜻蜓点水来形容了。

” “其实细观过去每一次的灾情结束真正让灾民摆脱困境的依然只能是他们自已的努力。

因为只有重新找回田地把庄稼作物种出来把东西生产出来才有可能给自己带来源源不断的生活所需。

而躺在那里等待官府救济要么躺成了刁民懒民要么最后成了饿民蔽民。

” “所以我才提出救民莫若导民。

我们应该把手头最宝贵的救济财物投放在可以引导灾民自救的地方又或者是在过去很难召集人手所做的事情上面。

譬如修坝、筑堤、铺路、盖房等等。

在南城外的那些人学生只是告诉他们躺在那里吃救济粮又稀又少又吃不饱而且随时都会没有。

但是如果去水泥作坊做工呢自己的一日三餐可以吃饱下了工还可以拿到余钱买些米粮养活家里的妻小。

这两个选择由他们自己来选自然就很少会有继续躺在那里的了。

” 金宇若有所思地问：“那么秦承务觉得南城外的这种方法可否推广到北城、东城？” “既不可也可！” “此话怎讲？” “所谓不可是因为在之前疏导城南的灾民就有数百人之多我高邮水泥会社目前只有十二处窑房容纳之力已到极限又怎能应付接下来的城北、城东两处？而所谓可是指以军府之力视高邮辖境嗷嗷待工之处何止十几处可用来疏导灾民去处的地方处处皆是。

” 毛滂还是有点犹豫：“秦小友所言的‘以工代赈’本官听了也甚为认可。

只是此等做法向来没有常例只怕众官僚推行不下去。

” “谁说没有常例呢？”秦刚笑笑这些日子他在秦家庄睡足轩中把那些书也翻阅得差不多关于过去一些典籍中有关赈灾方面的策略他也看过了不少“《晏子春秋》就有记载齐景公之时‘饥晏子请为民发粟公不许当为路寝之台晏子令吏重其赁远其兆徐其日而不趣。

三年台成而民振。

故上悦乎游民足乎食。

’这便是最好的例证。

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